《深圳市燃氣管道設(shè)施保護辦法》

深建規(guī)〔2007〕4號（2007年8月24日）

    為了加強燃氣管道設(shè)施管理，保障燃氣管道設(shè)施安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《深圳市燃氣條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，我局制定了《深圳市燃氣管道設(shè)施保護辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

    第一條 為了加強燃氣管道設(shè)施管理，保障燃氣管道設(shè)施安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《深圳市燃氣條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管道設(shè)施的保護及其相關(guān)管理活動。

    第三條 本辦法所稱燃氣管道設(shè)施包括：

    （一）輸送天然氣、液化石油氣的管道；

    （二）管道防腐保護設(shè)施，包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等； 

    （三）門站、調(diào)壓站（室）、閥門井（室）、閥門、凝液缸等燃氣管道設(shè)施附屬構(gòu)筑物，以及補償器、放散管等相關(guān)設(shè)備；

    （四）標志樁、測試樁、里程樁、警示牌等燃氣管道設(shè)施安全識別標志；

    （五）管堤、管橋、管基等與燃氣管道相關(guān)的固定裝置。 天然氣接收門站前的天然氣長輸管道設(shè)施以及燃氣企業(yè)場站內(nèi)部管道設(shè)施、燃氣用戶戶內(nèi)燃氣管道設(shè)施的保護，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 

    第四條 建設(shè)行政主管部門對燃氣管道設(shè)施保護實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施安全保護實施具體的監(jiān)督。 城管、國土房管等行政部門及管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、有關(guān)物業(yè)管理單位按照各自職責，協(xié)同建設(shè)行政主管部門對燃氣管道設(shè)施的保護進行管理。

    第五條 管道燃氣企業(yè)負責燃氣管道設(shè)施的安全保護，保證燃氣管道設(shè)施的安全運行。

    第六條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立燃氣管道設(shè)施檔案，掌握燃氣管道設(shè)施的具體位置等基本情況，負責及時補齊燃氣管道設(shè)施標志。 對易遭受車輛或者其他外力碰撞的燃氣管道設(shè)施，燃氣企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全警示標志，采取安全保護措施。 任何單位或個人不得擅自移動、覆蓋、拆除或者毀損燃氣管道設(shè)施的安全警示標志，發(fā)現(xiàn)燃氣管道設(shè)施或警示標志損壞的，應(yīng)當及時向管道燃氣企業(yè)報告。

    第七條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當加強對燃氣管道設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，加強燃氣管道設(shè)施的安全巡查，發(fā)現(xiàn)危害燃氣管道設(shè)施安全的行為，應(yīng)當立即制止。制止無效的，應(yīng)當及時報告施工安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)或城管部門依法處理。

    第八條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當制定燃氣管道設(shè)施事故處理預(yù)案，并報市建設(shè)行政主管部門備案。 市、區(qū)施工安全監(jiān)督機構(gòu)、供水、供電、物業(yè)監(jiān)管等部門應(yīng)當與管道燃氣企業(yè)建立施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施應(yīng)急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，制定應(yīng)急處置機制。市燃氣集團應(yīng)設(shè)置并公 布燃氣24小時管道應(yīng)急處置電話

第九條 設(shè)置燃氣管道設(shè)施安全保護及控制范圍。

    （一）燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍為： 1．低壓、中壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域； 2．次高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域； 3．高壓、超高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

    （二）燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍為： 1．低壓、中壓管道的管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)1米至6米范圍內(nèi)的區(qū)域； 2．次高壓管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米至10米范圍內(nèi)的區(qū)域； 3．高壓、超高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。

    第十條 禁止任何單位和個人在燃氣管道設(shè)施上及其安全保護范圍內(nèi)從事下列危及燃氣管道設(shè)施安全的活動：

    （一）進行機械開挖；

    （二）修筑建筑物、構(gòu)筑物；

    （三）堆放物品；

    （四）實施爆破作業(yè)；

    （五）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

    （六）種植深根植物。 禁止任何單位和個人在燃氣管道設(shè)施次高壓、高壓、超高壓燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)。

    第十一條 在燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍和安全控制范圍內(nèi)從事其他可能影響燃氣管道設(shè)施安全施工作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂《燃氣管道設(shè)施保護協(xié)議》，明確安全保護責任。

    第十二條 任何單位或個人在進行地下施工作業(yè)前，應(yīng)當向城建檔案管理機構(gòu)或者管道燃氣企業(yè)查詢施工活動區(qū)域內(nèi)地下燃氣管道設(shè)施情況。建設(shè)單位在辦理房屋建筑或市政工 程項目第一次報建手續(xù)（施工許可）時，應(yīng)當提供城建檔案管理機構(gòu)或者管道燃氣企業(yè)出具的地下管線查詢結(jié)果。查詢結(jié)果顯示施工活動在燃氣管道設(shè)施安全保護范 圍或安全控制范圍內(nèi)的，應(yīng)當提供由建設(shè)單位、施工單位、管道燃氣企業(yè)共同簽訂的《施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施保護協(xié)議》。房屋建筑或市政工程項目由不同施工單位 分期、分段施工的，應(yīng)由建設(shè)單位負責聯(lián)系管道燃氣企業(yè)分別簽訂《施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施保護協(xié)議》。

 第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下燃氣管線資料，并組織施工單位進行開挖探查，確定燃氣管道的準確位置。燃氣管道設(shè)施的具體位置以現(xiàn)場探查為準。 建設(shè)單位應(yīng)當監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施保護協(xié)議》中的相關(guān)條款。

    第十四條 施工單位在取得施工現(xiàn)場燃氣管線資料后，應(yīng)當制定安全施工方案，按規(guī)定做好施工安全技術(shù)交底，安全保障措施真正落實后方可開始施工。施工單位應(yīng)當將施工范圍、工期等事項事先通知管道燃氣企業(yè)。

    第十五條 管道燃氣企業(yè)對簽訂了《施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施保護協(xié)議》的施工現(xiàn)場，應(yīng)當指派技術(shù)人員提供安全保護指導，并加強現(xiàn)場巡查，制止可能危害燃氣管道設(shè)施安全運行的行為。

    第十六條 監(jiān)理單位對燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi)的工程開挖活動，應(yīng)當委派監(jiān)理工程師進行旁站監(jiān)理，對危害燃氣管道設(shè)施安全的施工活動必須立即制止或報告。

    第十七條 施工安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當將施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施保護措施作為施工安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強《施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施保護協(xié)議》實施的日常監(jiān)督。

    第十八條 物業(yè)管理單位應(yīng)當對庭院燃氣管道、公共樓面燃氣管道進行監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)占壓燃氣管道設(shè)施的，應(yīng)當及時制止，制止無效的，應(yīng)當報有關(guān)行政主管部門予以查處。

    第十九條 燃氣管道設(shè)施發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的，有關(guān)單位必須立即報警，并向管道燃氣企業(yè)報告，同時采取有效措施，防止燃氣事故的擴大。管道燃氣企業(yè)接到報告 后應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，組織搶險、搶修。 有關(guān)管理部門接到燃氣管道設(shè)施事故的報告后，按照應(yīng)急處置預(yù)案組織搶險、救援。

    第二十條 燃氣管道設(shè)施搶修、搶險時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶修、搶險工作。

    第二十一條 違反本辦法規(guī)定的，按照《深圳市燃氣條例》及有關(guān)法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

    第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。 1999年6月16日深圳市建設(shè)局發(fā)布的《深圳市施工現(xiàn)場燃氣管道及設(shè)施安全保護辦法》同時廢止