本文導(dǎo)語(yǔ):《深圳市燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)辦法》將于11月1日起正式施行,而違反此《辦法》的單位和個(gè)人將被處以最高10萬(wàn)元和2萬(wàn)元的罰款,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
深圳燃?xì)夤艿烙辛藢iT的管理機(jī)構(gòu)!記者昨日從市住建局獲悉,《深圳市燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于11月1日起正式施行,對(duì)燃?xì)夤艿赖?規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全、工程建設(shè)中的燃?xì)夤艿辣Wo(hù)以及相關(guān)法律責(zé)任作出詳細(xì)規(guī)定。違反《辦法》的單位和個(gè)人將被處以最高10萬(wàn)元和2萬(wàn)元的罰款,涉嫌犯罪 的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
背景
去年10月至今發(fā)生9起施工破壞燃?xì)夤芾硎鹿?/strong>
數(shù)據(jù)顯示,從去年10月至今,深圳共發(fā)生施工破壞燃?xì)夤艿朗鹿?起,其中,包括在建地鐵11號(hào)線的部分工程。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,這9起事故的相關(guān)責(zé)任單位將面臨最高10萬(wàn)元罰款。
市住建局的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,經(jīng)初步調(diào)查,造成事故的主要原因包括:施工單位施工前未查清地下燃?xì)夤艿谰唧w位置;不落實(shí)管道保護(hù)措施,甚至拒絕與管道權(quán)屬單位簽訂保護(hù)協(xié)議;管道保護(hù)方案落實(shí)不到位,未先行人工探明燃?xì)夤艿谰蛣?dòng)用施工機(jī)械作業(yè)。
其中,地鐵11號(hào)線農(nóng)林站A1出口施工,由于未落實(shí)管道保護(hù)措施,野蠻施工作業(yè),挖斷燃?xì)夤芫€造成泄漏。根據(jù)規(guī)定,依法對(duì)其施工單位罰款10萬(wàn)元,對(duì)監(jiān)理單位罰款2.5萬(wàn)元。
南山區(qū)西麗街道南方科技大學(xué)6號(hào)崗?fù)らT口排水工程,由于未人工探明地下燃?xì)夤艿牢恢镁蛣?dòng)用施工機(jī)械作業(yè),挖斷燃?xì)夤芫€造成泄漏。后依法對(duì)施工單位罰款3萬(wàn)元。
監(jiān)管:成立燃?xì)夤艿腊踩芾頇C(jī)構(gòu)
如何加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖陌踩Wo(hù)力度?市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“成立燃?xì)夤艿腊踩芾頇C(jī)構(gòu),由相關(guān)管道燃?xì)馄髽I(yè)派出執(zhí)法人員,由燃?xì)庵鞴懿块T委托該機(jī)構(gòu)行使部 分行政處罰權(quán)”,該負(fù)責(zé)人介紹,這一舉措既可以將燃?xì)夤艿辣Wo(hù)監(jiān)管與各管道燃?xì)馄髽I(yè)的日常巡查制度有效結(jié)合,利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞燃?xì)夤艿肋`法行為,保 護(hù)燃?xì)夤艿腊踩?/p>
保護(hù)范圍內(nèi)禁止機(jī)械挖掘等作業(yè)
《辦法》劃定了燃?xì)夤艿赖陌踩Wo(hù)范圍和安全控制范圍。其中,城市高壓燃?xì)夤艿?、天然氣長(zhǎng)輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘踩Wo(hù)范圍、5米以 外50米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘踩刂品秶?,城市次高壓燃?xì)夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)2米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘踩Wo(hù)范圍、2米以外10米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘踩刂品秶?/p>
記者注意到,《辦法》還明確規(guī)定,在安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止鉆探、機(jī)械挖掘、爆破、取土等作業(yè),禁止修建建筑物和構(gòu)筑物,禁止堆放重物及易燃易爆物品,禁止傾倒、排放腐蝕性物質(zhì),禁止種植深根植物、行駛重型車輛。
值得一提的是,在燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)或者控制范圍內(nèi)從事施工等活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全保護(hù)協(xié)議,制定燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)方案并采取安全保護(hù)措施,要求機(jī)器開挖前,施工單位應(yīng)當(dāng)人工開挖探明燃?xì)夤艿赖木唧w位置和情況。
野蠻施工將受重罰
野蠻施工等各類行為將受到重罰——《辦法》中明確了違反規(guī)定的各類行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于造成燃?xì)夤艿罁p毀的行為,將《深圳市燃?xì)鈼l例》中2萬(wàn)元到10萬(wàn)元 的處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元罰款,對(duì)單位一律處上限10萬(wàn)元罰款,加大了懲處力度。涉嫌犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加大燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)宣傳力度,確保燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行和保障供應(yīng)。對(duì)在燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)范圍內(nèi)從事危害燃?xì)夤艿腊踩男袨?,?撓或妨礙管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)夤艿姥膊?、安全檢查、維護(hù)、維修和更新的行為,主管部門可委托燃?xì)夤艿腊踩芾頇C(jī)構(gòu)給予行政處罰。
城市建設(shè)施工對(duì)燃?xì)夤艿腊踩绊?/strong>
●非法占?jí)?、圈?/p>
●破壞事件時(shí)有發(fā)生
●2013年前,破壞燃?xì)夤艿朗鹿誓昃?5宗
●2014年起,每年約發(fā)生10宗事故(記者 謝銀波)